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最新互聯網診療監管政策“靴子落地”，為野蠻生長的行業戴上“緊箍”，持續專注做嚴肅醫療服務的數字醫療賽道迎來重大利好！

10月27日，國家衛生健康委發布《互聯網診療監管細則（征求意見稿）》（下簡稱《意見稿》），對醫療機構監管、人員監管、業務監管、質量安全監管、監管責任等方面列出了細致的規定，引發行業的極大關注。

過去幾年，在頻頻利好的國家政策鼓勵下，互聯網醫療蓬勃發展，各類新業態百花齊放——形成了包括以微醫、好大夫等平臺為代表的專注提供嚴肅醫療服務的數字醫療賽道，提供線上健康保健品、OTC和處方藥售賣的醫藥電商賽道，以及提供簡單健康咨詢服務的AI咨詢、輕問診等賽道。它們在共同推動醫療數字化變革的同時，也在摸索行業發展的規范化標準。

顯然，此次《意見稿》的要旨在于，把原本模糊、混淆的互聯網醫療邊界進行清晰厘定，徹底打破之前“醫、藥、技”曖昧不清的局面，所謂“醫歸醫，藥歸藥，技術歸于技術顯然，此次《意見稿》的要旨在于，把原本模糊、混淆的互聯網醫療邊界進行清晰厘定，徹底打破之前“醫、藥、技”曖昧不清的局面，所謂“醫歸醫，藥歸藥，技術歸于技術”，讓互聯網醫療回歸到“嚴肅醫療”的本質?！?，讓互聯網醫療回歸到“嚴肅醫療”的本質。以此為支點，從深層次來看，這對于進一步推動我國互聯網醫療的長期可持續發展，乃至以數字化建立“以健康為中心”的健康維護體系，無疑具有重要意義。

醫歸醫、藥歸藥、技術歸技術

中國的互聯網醫療發展已走在世界前列，中國數字健康行業的產業投資規模已經成為僅次于美國的第二大國家，這與國內一以貫之的政策鼓勵和支持密切相關。

早在2016年10月，《“健康中國2030”規劃綱要》就明確提出，“發展基于互聯網的健康服務”。2018年4月，《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》要求，加快發展“互聯網+醫療健康”，讓患者少跑腿、更便利，讓更多群眾能分享優質醫療服務。此后，一系列文件的密集發布，對互聯網醫療進行了較為詳細的規范，極大促進了互聯網醫療的快速發展。

《意見稿》承襲了國家對互聯網醫療的鼓勵方向。與此同時，通過加強監管釋放出了新的信號——互聯網診療要與實體機構提供的診療服務做到最大限度的“同質”，讓互聯網診療回歸到“提供嚴肅醫療服務”的定位，主要體現在三個方面：

首先，堵住“以藥養醫”線上化。《意見稿》提出，“禁止統方、補方等問題的發生”，“醫療衛生人員的個人收入不得與藥品和醫學檢查收入相掛鉤”，將互聯網診療與藥品銷售行為進行“隔離”，防止互聯網診療平臺將診療行為“異化”為處方藥營銷工具，剎住“互聯網賣藥”風氣，讓“藥”歸于“藥”。

其次，防止“AI技術”濫用?！兑庖姼濉访鞔_，“醫師接診前需進行實名認證，確保由本人接診。其他人員、人工智能軟件等不得冒用、替代醫師本人接診。”這對AI技術在互聯網醫療中的應用作了規范性限定，限定AI用于導診、輔助診斷等醫師輔助層面的工作醫院開通互聯網服務的意義，而絕非替代人工服務，讓“技術”歸于“技術”。

再者，杜絕“魚目混珠”?！兑庖姼濉穼﹂_展互聯網診療服務主體的數字化能力提出更高要求，如“醫療機構電子處方、處方審核記錄、處方點評記錄應當可追溯，并向省級監管平臺開放數據接口”，“醫療機構應當有專門部門管理互聯網診療的醫療質量、醫療安全、藥學服務、信息技術等，建立相應的管理制”等，這無疑整體拉高了行業準入門檻。是否具備相應的互聯網醫療基礎設施，及相關的技術能力和運營管理經驗將成為合規運營的重要前提條件。

聚焦嚴肅醫療服務的數字醫療賽道迎來利好

國家衛健委公布數據的顯示，自2015年微醫創建全國首家互聯網醫院——烏鎮互聯網醫院開啟“互聯網+醫療健康”新業態至2021年6月，我國互聯網醫院數量已超1600家，僅2021年上半年就新增約500家。