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天津市薊州區人民政府辦公室關于

促進“互聯網＋醫療健康”發展的實施意見

各鎮鄉人民政府和街道辦事處，各委、辦、局，各直屬單位：

為完善本區“互聯網+醫療健康”服務體系、支撐體系、行業監管和安全保障，滿足人民群眾日益增長的醫療衛生健康需求，讓人民群眾切實享受到便捷、實惠、安全的智慧醫療創新成果，根據《國務院辦公廳關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》（國辦發〔2018〕26號）和《天津市人民政府辦公廳關于促進“互聯網＋醫療健康”發展的實施意見》（津政辦發〔2018〕46號）精神，結合本區實際，經區人民政府同意，提出以下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，堅持以人民為中心的發展思想，突出問題導向，立足便民惠民，依托互聯網、大數據、人工智能等先進技術，推進醫療健康與互聯網深度融合，著力提升醫療健康服務質量和便捷性，著力提升醫療健康資源整體效能和可及性，推動醫療健康服務模式創新，豐富醫療健康服務供給，優化監管方式和醫療資源配置，提升醫療衛生現代化管理水平，加快推進健康薊州建設，為衛生與健康事業發展提供堅實的保障和支撐。

（二）總體目標。

到2020年底，基本建成“互聯網+醫療健康”服務體系，全面推進互聯網與醫療服務、公共衛生、家庭醫生服務、藥品供應、醫保結算、教育科普、人工智能相融合天津互聯網看病的流程，開展一批規范化“互聯網+醫療健康”服務，實施一批標準化“互聯網+醫療健康”項目，推廣一批創新性“互聯網+醫療健康”成果。“互聯網+醫療健康”支撐體系不斷完善，全民健康信息平臺和各類醫療衛生機構信息化支撐能力顯著提升，實現醫療健康數據在公立醫療機構流轉應用，初步建成覆蓋全區公立醫療機構的遠程醫療支撐體系。同步完善相關配套政策和標準規范，基本建立監管和安全保障體系。

到2025年，醫療健康與互聯網深度融合，能夠有效提供豐富的“互聯網+醫療健康”服務，配套政策、標準規范、監管體系建設同步協調完善，形成符合城市定位、適合社會發展，高效率、高滿意度的“互聯網+醫療健康”服務體系。

二、重點任務

（一）健全“互聯網+醫療健康”服務體系。

1．推進互聯網醫院提供互聯網醫療服務。依托實體醫院開展互聯網醫院建設，醫療機構可使用互聯網醫院作為第二名稱，在線開展部分常見病、慢性病復診。醫師在符合診療規定的前提下，在線開具部分常見病、慢性病處方。支持醫療衛生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯網信息平臺，開展遠程醫療、健康咨詢、健康管理服務，促進醫院、醫務人員、患者之間的有效溝通。（區衛計委、網信辦、發展改革委等部門負責。排在第一位的部門為牽頭部門，下同）

2．推進醫療聯合體開展互聯網醫療服務。醫療聯合體要積極運用互聯網技術，加快實現醫療資源上下貫通、信息互通共享、業務高效協同，便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療、用藥指導等服務，推進“基層檢查、上級診斷”，推動構建有序的分級診療格局。統籌建設基于互聯網、物聯網、大數據、人工智能技術的遠程醫療信息平臺，重點實現遠程門診、遠程會診、遠程影像、遠程心電、遠程檢驗等功能。到2020年，遠程醫療服務覆蓋所有醫療聯合體和基層醫療衛生機構，醫療聯合體內實現檢查檢驗結果實時查閱、互認共享。（區衛計委、人力社保局、網信辦負責）

3．推進“互聯網+”公共衛生服務。配合市衛生健康委推進免疫規劃信息系統、婦幼衛生信息系統、嚴重精神障礙患者信息管理系統與基本公共衛生信息管理平臺整合，推動居民電子健康檔案在線查詢和規范使用，做實在線健康狀況評估、監測預警、用藥指導、跟蹤隨訪和健康管理等服務。依托互聯網、可穿戴設備，積極開展對慢性病、免疫規劃等在線服務和健康干預管理。加強區域醫療衛生信息資源整合，探索運用人群流動、氣候變化等大數據技術分析手段，預測疾病流行趨勢，加強對傳染病等疾病的智能監測，提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應對能力。（區衛計委負責）