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方興未艾，智慧醫院建設正當時。

歷史上生產力的幾次飛躍，都是生產工具的變革、創新和發展的結果，隨著人工智能、信息化、大數據、云計算、物聯網等技術的涌現，新的變革已經在醫療健康領域拉開了序幕，技術變革使醫療領域掀起了智慧醫院建設熱潮。

2014年8月國家發展改革委聯合工業和信息化部等八部委發布《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，提出了推進智慧醫院建設。這是首次提出“智慧醫院”建設，這之后中央和地方發布一系列政策，將“智慧醫院”的建設推入高潮。從經濟發展來看，隨著收入水平的提高，人們對醫療服務質量的要求提高。從社會發展來看，老齡化社會的加劇、疾病譜的變化，使醫保基金支付過快增長。從醫院端來看，控費的壓力和對醫療安全的需要互聯網醫院系統，是醫院智慧化建設的最直接動力。

新一代國家領導人將數字經濟上升到國家戰略的重要地位，提出要將互聯網、大數據、人工智能等數字化技術與實體產業深度融合，要發展數字經濟，建設數字中國。因此，數字化創新將成為我國經濟發展的新增長點和新動能。數字化創新是指將互聯網、大數據、人工智能、物聯網等新技術，應用到研發、生產、流通、銷售等環節，賦能產業現有運行機制和模式，降低成本，提高效率，推動產業更好更快地發展。

那么，智慧醫院建設是政策的驅動？還是需求的驅動？智慧醫院到底應該怎么建設？最優建設流程是什么？除了技術加持，還需要營造哪些軟環境？動脈網蛋殼研究院盤點200+技術企業，解構智慧醫院建設路徑，定義智慧醫院建設手冊！希望通過我們深入全面的研究分析，為所有智慧醫院建設的利益相關方提供極具價值的參考。

三大動力推動智慧醫院建設的發展

無論是信息化建設還是醫療設備的購置，醫院更新迭代總離不開來自外界的激勵機制，智慧醫院的建設同樣如此。

細數10年來的政策，總計39條政策提及了智慧醫院的建設，而國內外的經驗也告訴我們，要建立支撐14億人口的全面醫療體系，智慧醫院勢在必行。

>>>>政策背景——三大維度推動智慧建設

第一維度——“需求”拉動。以“患者為中心”的新醫改的實施為醫院的運營、服務質量、區域互聯互通提出了挑戰，按病種收費、控制公立醫院費用增長、取消藥品加成等醫保支付方式的改革對醫院成本控制提出了“需求”。

第二維度——“標準”推動。2016年——2018年均是引導型政策，引導開展信息化建設，此時醫院不具備評級基礎。2015年原國家衛計委制定《智慧醫院綜合評價指標（2015版）》，首次提出了智慧醫院評價指標體系，雖然這個版本的評價指標體系并未實施，但是毫無疑問為智慧醫院的建設指明了方向。

2016年原國家衛計委出臺《醫院信息平臺應用功能指引》，明確了在二級以上醫院推廣和規范信息化建設。這之后國家又陸續發布《醫院信息化建設應用技術指引（2017年版）》、《全國醫院信息化建設標準與規范（試行）》（2018）均屬于引導二級及以上醫院開展“開展信息化建設”政策互聯網醫院系統，無硬性考核措施。2017年《醫院信息互聯互通標準化成熟度測評》在二級及以上公立醫院開展測評，這是醫院參加績效考核的平臺、是醫院接入全民健康信息平臺的基礎。2018年底——2019年開始對醫院開展評級，并對績效考核產生影響。

2018年《電子病歷系統應用水平分級評價標準（試行）》的發布，要求“到2019年，所有三級醫院藥達到分級評級3級以上，到2020年，所有三級醫院藥達到分級評價4級以上，二級醫院要達到分級評價3級以上”，并強調分級評價工作周期為一年，間隔超過2年未參加評價的醫療機構，需再次通過原級別評價后再申請更高級別評價。

國家衛健委還將對每年度電子病歷應用水平分級評價情況進行通報，公立醫院績效考核對電子病歷評價成果也有考核。2019年國家衛健委連續發布《醫院智慧服務分級評估標準體系（試行）》和《關于開展2019年醫院智慧服務分級評估工作的函》，衛健委決定在應用信息系統提供智慧服務的二級及以上醫院開展醫院智慧服務分級評估工作，《醫院智慧服務分級評估標準體系（試行）》提到“引導醫院沿著功能實用、信息共享、服務智能的方向，建設完善智慧服務信息系統，使之成為改善患者就醫體驗、開展全生命周期健康管理的有效工具。”釋放了政府鼓勵智慧醫院建設的信息，在公立醫院績效考核中也有相應的考核措施。