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本文探討互聯網公司（包括經營網站、APP等線上平臺的主體）與國內醫療健康科技平臺的合作，以H5鏈接形式將合作方線上平臺嵌入App等線上渠道，通過客戶端進行聯合登錄后進入合作方鏈接，客戶可在該合作方頁面進行咨詢問診、服務購買等操作，互聯網公司對購買付費服務的客戶提供支付結算服務。

一、合作模式合法性、合規性問題

（一）相關法律規范

根據國家衛生健康委員會辦公廳于2019年1月22日發布的《國家衛生健康委辦公廳關于開展“互聯網+護理服務”試點工作的通知》以及2020年2月6日發布的《國家衛生健康委辦公廳關于在疫情防控中做好互聯網診療咨詢服務工作的通知》的相關規定，國家鼓勵科學、有序開展通過依托互聯網等信息技術開展診療、咨詢等服務，但是從事相關互聯網醫療業務，應當符合《互聯網診療管理辦法（試行）》、《互聯網醫院管理辦法（試行）》、《遠程醫療服務管理規范（試行）》等相關規定的要求。

（二）合作模式下互聯網公司的定位

互聯網醫療服務的第三方平臺實務上主要有以下三種類型:第一，第三方平臺作為醫療服務提供者；第二，第三方平臺受委托提供服務；第三，第三方平臺提供中介服務。以上三種第三方平臺所承擔的法律責任也各有不同。在本文探討合作模式中，互聯網公司沒有直接與客戶形成藥品買賣關系或者醫療服務合同關系，也沒有受醫療機構、合作方委托提供輔助醫療服務，結合互聯網公司為APP用戶提供鏈接服務和結算支持的行為，互聯網公司在合作模式中的定位應當為提供中介服務的第三方。

（三）合作模式下合作方的定位

對于合作方的定性，應當根據平臺方所具有的資質以及具體所提供服務的內容予以確定。當平臺方作為委托提供服務的平臺時，根據《互聯網診療管理辦法（試行）》第五條規定：“互聯網診療活動應當由取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構提供”以及《醫療機構管理條例實施細則》第八十八條規定：“診療活動：是指通過各種檢查，使用藥物、器械及手術等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。”如平臺方或者其依托的提供服務機構未取得《醫療機構執業許可證》，不得提供互聯網診療活動，平臺方受委托提供的服務也只僅限于簡單的健康咨詢，不得涉及醫療專業領域的病情檢查、疾病判斷、開具處方等診療行為。

當合作方作為醫療服務提供者時，根據《互聯網醫院管理辦法（試行）》第二條的規定：“本辦法所稱互聯網醫院包括作為實體醫療機構第二名稱的互聯網醫院，以及依托實體醫療機構獨立設置的互聯網醫院”，合作方有相應的實體醫療機構作為依托，并取得互聯網醫院資質，才可以提供互聯網診療服務。由于互聯網診療服務區別于傳統的實體醫療機構所提供的診療服務，《互聯網診療管理辦法（試行）》在第三章執業規則中，對診療的對象、方式、知情告知等有特別的規定，如互聯網診療的首要限制是不得對首診患者開展互聯網診療活動，互聯網診療應當限于在線開展部分常見病、慢性病復診；線上診療應嚴格遵守《處方管理辦法》等處方管理規定，在線開具的處方必須有醫師電子簽名（應符合《電子簽名法》對電子簽章的法律規定），經藥師審核后，才可進行藥品配送，且不得開具麻醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品的處方。為低齡兒童（6歲以下）開具互聯網兒童用藥處方時，應當確認患兒有監護人和相關專業醫師陪伴；醫師在診療時應盡到注意義務，除應當向患者說明病情及診療方案外，還應告知患者互聯網診療的風險等。

二、相關資質要求

（一）在合作模式下，互聯網公司實際為向合作方以及客戶提供居間服務的三方，對此現行法律法規并未規定相關的資質要求，但是互聯網公司通過APP向客戶發布合作方連接《互聯網醫院管理辦法(試行)》，該行為應當認定為互聯網信息的發布者《互聯網醫院管理辦法(試行)》，根據《互聯網信息服務管理辦法》第三條：“互聯網信息服務分為經營性和非經營性兩類。經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。非經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動”以及第四條規定：“國家對經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務”，因此，互聯網公司應依據模式的經營性或非經營性依法取得許可或者履行備案手續。