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事件：

國家衛健委2月8日發布《國家衛生健康委辦公廳關于在疫情防控中做好互聯網診療咨詢服務工作的通知》。(下文簡稱《通知》)

點評：

國家充分肯定了互聯網醫療的重要作用。《通知》充分肯定了互聯網醫療的重要作用，明確提出“要充分發揮互聯網醫療服務優勢，大力開展互聯網診療服務，特別是對發熱患者的互聯網診療咨詢服務，進一步完善“互聯網+醫療健康”服務功能”。此前也同樣強調了互聯網診療咨詢服務的重要性。政府的密集政策利好有望成為互聯網醫療行業發展的助推器。

互聯網醫療在C端加速普及。我們可以看到大致有兩類互聯網醫療的參與者，分別是現有醫療機構發起的互聯網醫院以及互聯網醫療廠商發起的義診平臺互聯網首診，從公開披露的數據來看(附表1)，兩類參與者在線醫療的用戶數和滲透率都有明顯提升。我們認為，2019年下半年以來，國家一系列的政策利好陸續發布，互聯網醫療看病—購藥—支付(醫保報銷)的就醫閉環已經徹底打通，在這種背景下，將成為行業發展的轉折點。

期待互聯網首診政策放開，進一步打開產業成長空間。值得強調的是，按照現有的政策，即使是現有醫療機構發起的互聯網醫院互聯網首診，也只能做復診，首診必須在實體醫院里面診。因此，目前互聯網醫療更多的就醫咨詢的作用，可以實現精準指導患者有序就診，降低交叉感染風險，有一定局限性。

國內政府限制互聯網首診，更多是出于監管和風險的考慮，故而對于新業態采取了較為審慎的態度。未來隨著產業的成熟和技術的進步，我們判斷相關限制有望逐步放開。實際上，從全球范圍來看，目前全美50個州都認可網上首診制度，其中11個州對互聯網首診和線下面對面首診一視同仁;其他各州也立法認可互聯網首診，但是附加了相關條件。德國也對網絡診療采取鼓勵的態度。我們也同樣看到有不少產業專家(社科院朱鳳梅、朱恒鵬等)在呼吁政府放開互聯網首診限制，對于未來政策的逐步松綁，我們保持樂觀態度。

投資建議：衛健委近期兩次發文表態要大力開展互聯網診療服務，密集政策利好有望成為互聯網醫療產業發展的助推器。建議投資者重點關注阿里健康、平安好醫生（01833）、創業慧康、久遠銀海、衛寧健康、東華軟件、思創醫惠、東軟集團、麥迪科技、和仁科技等。

風險提示：政策推進力度不及預期;行業發展不及預期。

圖：開設義診平臺的互聯網醫療廠商